乐清北白象“拆迁+”模式拆出成效

▲ 电器城大道水潭段拆除现场

电器城大道效果图

从2017年8月17日启动拆迁，到12月17日政策处理全部完成，原先被视为不可能在短时间内完成的电器城大道工程政策处理工作，在柳白新区管委会和北白象镇全员动员之下成为现实。

电器城大道是北白象镇“三纵三横”路网骨架的主干路之一，也是柳白新区核心区的主干道，承载着南北向拓展开发的重任，不仅是一项惠及百姓的民生工程，更是该镇乃至乐清市，推进城市化进程，打下招商引资基础配套的关键环节。

“孤狼力量有限，唯有狼群协同作战方能发挥巨大威力”柳白新区管委会主任、北白象镇党委书记郑义感慨，“在拆迁过程中，干部团结协作，以速度和激情演绎了‘北白象精神’。”电器城大道拆迁涉及北白象镇水潭、前西岑、后西岑三个村，88户居民、200来间房屋及道观、祠堂各一处，村情、历史遗留问题复杂，在拆迁过程中，干部摒弃就拆迁而拆迁的观念，以“拆迁+公正”“拆迁+服务”“拆迁+速度”的模式，夺取电器城大道工程阶段性胜利。

“拆迁+公正”—— 一个标准做到底

拆迁政策的公平、公正，无疑是最直接，也是最有效打消群众顾虑的“定心丸”。为此，在拆迁工作中，电器城大道政策处理组始终做到房屋测绘、评估、签约环环相扣，一把尺子量到底、一个声音喊到底、一个标准做到底。政策上平衡掌握，始终做到公平公正、一视同仁，最大限度地保障群众利益。

而对于个别拆迁户的不合理诉求，工作组成员耐心细致予以解答、想方设法予以开导，其中一位黄姓村民，在政策处理时提出高标准的4条协议补偿要求，包括增加地基间数、支付高额经济补偿金等。工作组成员谨慎处置，严格按照拆迁标准逐条反驳，坚守底线。在多次被拆迁户拒之门外后，工作组成员依然心平气和做其思想工作，在多方沟通和事实依据下，拆迁户最终在协议上签下名字。

北白象镇副镇长卢建江告诉记者，拆迁工作严格遵守违章一律不计，不合理的诉求口子一点不开的原则，不搞特殊，坚持原则，做到公平公正，有效树立政府公信力，这也让村民停止观望，加快了签约进度。而以往像类似体量的拆迁工程，在政策处理上往往需要耗费大量时间，而在电器城大道政策处理上，只用了短短4个月，足以说明“一把尺子量到底”的重要性。

“拆迁+服务”—— 想群众之所想，急群众之所急

“拆迁对于群众来说，要承受精神和物质上的双重压力，尤其是生活困难群众。”驻村干部黄圣鹏感慨。拆迁不是一“拆”了之，要让群众有处可去。

在拆迁过程中，一些困难群众想搬搬不了，工作组成员就带头筹款以解燃眉之急，你500，我1000，仅为西岑社区一困难户就捐资了14000元。困难户徐某罹患脑癌，家中妻儿失能，母亲也已89岁高龄。由于他的病症，房东不愿意租房亲戚朋友也不愿意接纳，工作组成员便主动张罗租房。虽然处处得到的答复也是不愿出租，但大家广泛发动所有亲属，还是在几天内帮徐某找下了房子，并协助其搬家。工作组一些年轻的成员平时在家都很少干家务，但此刻不仅手提肩挑，还主动为拆迁户安排生活。

拆迁户黄某在政策处理过程中拿出两张土地批文，要求多赔偿一间地基。工作组成员和国土、住建、档案等部门四处奔走，主动帮助查找原始档案，最终经过多方查证，确定原批文不属实，不予以承认。相关部门工作人员与工作组同志第一时间主动上门，动之以情、晓之以理讲透政策，令拆迁户心服口服签下协议。

“如果说大拆大整是发展需要，那么大建大美才是民心所向”，北白象镇西岑社区书记杨文博说道，拆迁工作已顺利完成，但群众更关心安置政策的落地和拆后道路的建设。我们接下来的任务还很重，下一步我们要协助拆迁户办理建房手续，解决好拆迁户住房，要协助柳白新区管委会把电器城大道建设好，给村民带来实实在在的便利，和村民共享发展成果。

“拆迁+速度”——全力以赴，紧密配合，协同推进

“团队力量的确强大。”北白象镇副镇长薛阿昆在基层工作已经20多年，经历的拆迁项目不少，而此次电器城大道拆迁时间紧、任务重，在大多数人看来是难以在短时间内完成的。从8月17日启动拆迁4个工作组投入工作以来，大家起早贪黑、忘我工作，主动放弃国庆、中秋假期，每天7点前上班，晚上10点后下班，早已是家常便饭，难得有一时休整，不少同志坐着便就睡着了。面对家人的不理解，他们也无怨无悔，依旧全身心投入到工作中，以求尽快尽好顺利完成工作后再慢慢弥补。

有别于以往一人联系几户的做法，北白象镇政策处理工作组以协同作战之势推进，人人勇挑担子，主动承揽拆迁对象，主要人员负责攻坚，配合人员辅助，调动一切能调动的社会资源和关系，即使在面对较难推进的种种情况时，协同作战的战斗力也能发挥至关重要的作用。“这就是狼队精神，也就是‘北白象精神’的内核。”郑义如是说，遗留下的问题基本都是难题，唯有广泛动员、集思广益，才能拿下。难能可贵的是，不少非工作组的人员也主动担责，以主人翁姿态加入到这场“硬仗”中。此外，各相关单位的积极协作、紧密配合，也极大地保障了此次拆迁工作的顺利推进。

“签、腾、拆”一气呵成，一步领先后步步领先。随着12月17日，最后一件政策处理件办理完毕，电器城大道北白象政策处理工作顺利画上句号，为下一步施工打下坚实基础。柳白新区管委会电器城大道项目负责人张勇感叹，如果没有坚强的团队，这个项目不可能以如此惊人的速度平稳完成。

通过政策处理工作的推进，当前电器城大道全线工作面已全部打开，根据关键工程节点，保证人员、机械、材料配置，确保工期，实现明年贯通。

本文图片由北白象镇宣传办提供