连续两月领涨全国三亚紧急降温楼市，目标是谁，谁又受影响最大

连续两个月房价涨幅全国第一的三亚，终于迎来了调控政策。

3月12日，三亚市人民政府发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，自3月11日起，进一步加强房地产市场调控：禁止预售商品房转让，禁止阴阳合同，2套房首付比例不低于50%，同时暂停向购买第3套房以及上的家庭发放商业性个人住房贷款。

目标直指炒房

业内人士告诉记者，三亚此次出台限贷等政策，也是为了防范近期三亚房地产市场过多的炒房现象。

“三亚此次购房政策提到了一个富有实质性的内容，即对于三亚的一些未竣工的住房不允许转让，这其实就是堵住了一种炒房的模式。”严跃进对记者分析，过去有一些没有购房资格的人先认购此类区域购房但不过户，而后又采取转让，这样就赚取了差价。这甚至成为一种比较普遍的炒房做法。

“对于此类做法的管制有利于降低炒房的频率。后续建议对于一些交付定金而不签约等行为进行管制，因为这背后往往也还是存在私下转让房源等情况。”严跃进认为。

三亚某房地产中介公司经纪人陈历山对《国际金融报》指出，与同等级的城市进行比较，作为三四线城市的三亚的调控措施还是非常严格的，“政策刚一出台，部分之前想看房的人就联系我说，暂时不看房了。政策出来了，不能买了”。

当地人受影响大

三亚楼市调控新政中指出，通过对第二套住房的贷款首付比例约定，使得二套购房的成本加大。业内人士认为，相对来说这会使得购房者的购房约束增加，购房方面也会更加理性。

“此类政策对于三亚当地购房者的影响会更加明显，因为外来人口理论上只允许认购首套，本身和二套购房的政策关系不大。”严跃进指出，三亚房地产市场凭借其独特的区位优势，一直是很多外来投资炒房者比较理性的购房区域。

虽然三亚原则上存在限购的做法，但实际对于限购的落实情况可能略有放松。目前此类限贷的做法，能够更好地对二套以上住房的持有行为进行管制。

“三亚市场限购以后不排除类似海南市场也会有加码购房政策的可能，或者说对于海南市场的部分炒房过热的趋势或采取新的购房政策。”严跃进预计，三亚后续房价上涨若继续扩大，更严厉的版本也还是会出台的。

与此同时，记者获悉，在三亚出台政策同时，杭州、南昌等城市，也对调控进行了升级。

3月8日，南昌市出台了《关于进一步做好房地产住宅市场调控工作的通知》，新措施显示，南昌将暂停向在市区已拥有一套及以上住宅的，非南昌市户籍居民出售住宅。3月9日，杭州市相关部门表示，自3月7日起，非杭州户籍居民的社保交在临安、建德、桐庐、淳安这四个县市的，其在杭州购房资格将不予认可。

三亚楼市起伏

上世纪90年代初，海南曾有过一次开发小高潮，但持续没多久，就进入“烂尾楼”时代。

2003年

2003年“非典”后，三亚楼市逐渐开始复苏。

2009年底

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》“点燃”了三亚楼市。三亚湾凤凰岛的高层公寓从每平方米3万多元炒到10万元。售楼员每个月的销售提成曾高达到12万元。

2010年

三亚的房价长期盘踞在全国主要城市房价排行榜前5位，甚至在2012年2月，三亚当月成交均价甚至一度突破27000元/平，仅次于当年的上海、北京房价。

2011年

3月3日，三亚限购政策正式实施。规定已有两套住房的当地人不能买房，外地人买房也要提供一年的在当地交纳个税和社保的有关证明。

2012-2016年

2012-2016年上半年，三亚房价稳定在20000/平上下浮动。2013年国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施（新国五条），以及2014年迎宾路中段等多个项目集中开发上市，导致三亚楼市库存过大，使三亚楼市在2015年-2016年上半年成交均价一度跌至16000元/平。

2016年12月

三亚房价时隔23个月重回均价2万元梯队。

2017年

2017年开年，三亚楼市一路飘红。在今年1月份新建商品住宅的成交均价为23566元，而去年全年的均价为19169元，涨幅高达23%。

“三亚限购升级的根本原因是近期房价指数涨幅被列为全国第一（根据国家统计局的数据），所以这个时候进行管控是非常有必要的。也是为当前过热的楼市进行降温的一个考虑。”业内人士对《国际金融报》记者指出，对于三亚房地产市场来说，调控也可以防范各类投资投机资金的进入。